上海市政府印發衛生健康發展“十四五”規劃

    本次規劃貫徹國家衛生健康有關規劃精神，是指導本市“十四五”期間衛生健康發展的重要文件，包括了改革發展基礎、面臨形式、總體要求、重點任務、和保障措施等部分。

與“十三五”相比，“十四五”發展面臨的形勢既有延續性，也有其階段性特征。主要是五方面特點：

1、衛生健康日益成為服務國家戰略、提升城市競爭力的重要支撐

2、公共衛生安全風險對城市治理形成重大挑戰

3、經濟社會發展和人口結構變化將深刻影響衛生健康服務供需格局

4、科技革命和產業變革推動衛生健康服務和保障體系深刻轉型

5、衛生健康領域主要矛盾的新變化對改革發展提出新訴求

總目標

1、建設全球公共衛生體系最健全城市之一

2、打造具有全球影響力的健康科技創新中心和全球健康城市典范

3、建設以人民健康為中心的整合型、智慧化、高品質的健康服務體系

分目標

1、居民健康水平持續提升

2、健康服務體系更加完善

3、醫療服務品牌更加響亮

4、健康服務業規模和質量顯著提升

5、衛生健康智慧化程度不斷提升

6、醫療保障體系進一步完善

7、全行業治理水平明顯提高

規劃重點考慮

圍繞保安全、優結構、促整合、智慧化、高品質五個關鍵詞，突出五個“更加注重”：

1、更加注重服務城市發展

突出服務長三角一體化發展、新城建設、數字化轉型等重大戰略。注重服務“五個中心”建設，打造高水平、數字化臨床研究體系，推動臨床研究支持生物醫藥產業發展；打造高品質醫療服務體系，優化營商環境，增進民生福祉。

2、更加注重公共衛生發展

把保障公共衛生安全作為城市治理的重要內容，聚焦癌癥、精神衛生、失能失智、罕見病等社會反映較為集中的健康問題，優化服務供給。突出愛國衛生運動、健康教育與科普等的重要性，探索更經濟、更高效的健康投入產出路徑。

3、更加注重優質醫療資源擴容和均衡布局

服務新城建設，推進市級優質醫療資源下沉。提升基層醫療服務質量和水平，推進醫療服務同質化。

4、更加注重衛生健康數字化轉型

全面推進衛生健康數字化轉型，重點是依托“一網統管”加快推進公共衛生數字化,建設智慧醫院，發展互聯網醫療，把數字化融入到醫療衛生服務和醫學科技創新等各類場景。

5、更加注重體制機制創新

對公立醫院實行分類管理，完善公立醫院補償機制,逐步強化醫學科技成果轉化、國際醫療、健康管理等在醫院收入構成中的比重，引導公立醫院發展方向。穩步推動職工基本醫療保險個人賬戶改革和醫保支付方式改革。